La asociación sectorial Appa Renovables ha solicitado la eliminación inmediata del Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica, Ivpee, conocido como “impuesto del 7%”, al considerar que encarece la electricidad y dificulta la electrificación, clave para integrar más renovables y sustituir combustibles fósiles importados.
El Ivpee fue creado en 2012, en el marco de la Ley 15/2012, en un contexto de déficit tarifario que, según la asociación, ya no existe. En el actual escenario de objetivos climáticos y reindustrialización, mantener esta figura fiscal supone, a su juicio, una señal contraria a la transición energética.
Diferencias en el Mibel tras la decisión de Portugal
La petición se produce tras la eliminación en Portugal de un gravamen equivalente. En el mercado ibérico de electricidad, Mibel, esta divergencia implica, según la entidad, una desventaja competitiva para la generación instalada en España, incluida la renovable.
La asociación recuerda que durante la pandemia el impuesto estuvo suspendido sin efectos estructurales en el sistema, y sostiene que su mantenimiento puede traducirse en mayores vertidos de energía renovable, más emisiones y menor competitividad.
Además, señala que la Comisión Europea ha instado a reducir la carga fiscal sobre la electricidad. El programa “Action Plan for Affordable Energy” propone aliviar una fiscalidad que, según la organización, penaliza cuatro veces más la electricidad que consumos fósiles como el gas.
Actualmente, la electricidad soporta el 7% del Ivpee, un Impuesto Especial sobre la Electricidad superior al 5%, un IVA del 21% y otros cánones y tasas.
Objetivos Pniec y reto de electrificación
En 2024, la generación renovable alcanzó el 56,8% del mix eléctrico. En 2025, se sitúa en el 55,5%, cifra que podría llegar al 57,1% si se incorpora la estimación del autoconsumo.
Sin embargo, el reto es trasladar este peso al conjunto de la economía. El Pniec 2023-2030 fija como objetivo un 48% de renovables sobre el uso final de la energía y un 81% de generación eléctrica renovable en 2030.
Para la asociación, gravar la generación eléctrica con un 7% dificulta que la electricidad renovable sustituya consumos fósiles en industria, edificación y transporte.
Restricciones, precios cero y desequilibrios
El debate fiscal se produce en un contexto de desequilibrios entre oferta y demanda. En 2025:
- Las restricciones de red pasaron del 1,6% al 3,2%.
- Se desaprovechó el 18% de la capacidad de generación renovable, superando el 20% en algunas islas del sistema canario.
- El 9,2% de las horas registraron precios cero o negativos.
Además, la producción renovable apenas creció un 1,2%, pese a que la potencia instalada aumentó casi un 10%. En paralelo, la generación fósil, principalmente ciclos combinados de gas, se incrementó un 27,8%.
Según la organización, este escenario evidencia la necesidad de señales regulatorias estables que impulsen la demanda eléctrica y faciliten la integración renovable, evitando cargas fiscales que, a su juicio, limitan la electrificación y la competitividad industrial.




