El transporte público de mercancías por carretera deberá gestionar en formato digital el documento de control administrativo, equivalente al albarán de suministro en el sector del hormigón, a partir del 5 de octubre de 2026. Esta obligación deriva de la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible, que establece un plazo de diez meses para su implantación desde la entrada en vigor.
La normativa afecta exclusivamente al transporte público de mercancías, quedando excluido el transporte privado complementario. El marco regulatorio se apoya en la Orden FOM/2861/2012, que define el contenido y alcance del documento de control exigible en estas operaciones.
En el ámbito del hormigón, este documento se corresponde con el albarán de suministro, lo que implica la necesidad de adaptar los sistemas de gestión documental. Según Carlos Peraita, director general de Anefhop, este cambio obliga a revisar los procedimientos internos para garantizar el cumplimiento de los nuevos requisitos digitales.
Impacto operativo en el transporte y la logística
La digitalización del albarán supone una transformación de los procesos asociados al transporte. Las empresas deberán asegurar:
- Accesibilidad permanente del documento
- Integridad y validez legal, incluyendo sistemas de firma
- Verificación en carretera por parte de inspección
El acceso se realizará mediante códigos numéricos o QR, vinculados a repositorios seguros, lo que facilitará tanto la consulta por las autoridades como su integración en expedientes administrativos.
Adaptación tecnológica y retos sectoriales
Aunque parte del sector ya utiliza soluciones digitales, la obligatoriedad generalizada exigirá una adaptación progresiva, especialmente en operaciones con:
- Transportistas externos
- Cadenas de contratación complejas
Esto implica revisar la interoperabilidad de sistemas y garantizar la trazabilidad documental en toda la cadena logística.
Recomendaciones para la implantación
La ANEFHOP recomienda anticiparse a la entrada en vigor mediante:
- Identificación de operaciones sujetas a transporte público
- Adaptación de sistemas de emisión al formato digital obligatorio
- Definición de la solución técnica, plataformas públicas o sistemas propios
- Implementación de repositorios seguros con acceso mediante QR
La transición hacia el albarán digital se enmarca en el proceso de digitalización del transporte a nivel europeo y tendrá un impacto directo en la operativa diaria del sector, especialmente en términos de control, trazabilidad y cumplimiento normativo.




